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Licencia de actividad o licencia de apertura: qué es y cuánto cuesta

La licencia de actividad, también conocida como licencia de apertura, es aquel documento que se envía al ayuntamiento de cada municipio con el objetivo de que este autorice el inicio de la actividad.


En este documento aparece una descripción gráfica del local (planos), de sus instalaciones y una memoria donde se detalla la actividad y se justifica que dicha actividad cumple con todas las normativas aplicables.


Las actividades se clasifican según el impacto que tienen con su entorno (ruidos, olores, humos, luces, aforo...) y podemos tener tres tipos de actividades:


01 · Actividad inocua

¿Qué son?

Actividades que previsiblemente producir molestias debidas a ruidos y vibraciones, olores, humos, productoras de residuos sanitarios, de vertidos que requieran depuración, no afecten a las normales condiciones de calidad ambiental, o impliquen daños o riesgos graves a persona o bienes, como pudieran ser las actividades que contienen materiales o productos que tuvieran un riesgo mayor de incendio etc.


¿Cuáles son?

Son ejemplos: Perfumeria, peluquería, tiendas de alimentación, fruterias, herboristerías, salones de belleza, droguerias, farmacias, oficinas bancarias, ópticas, ortopedias, venta de material informático, venta menor de telefonía móvil, videoclubs, locutorios telefónicos sin juegos en red, centros de enseñanza no reglada, agencias de viajes, papeleria-libreria, joyeria-relojeria, ferreteria, zapatería, tiendas de deportes, juguetería, exposición-venta y alquiler de vehículos, venta menor de muebles.


¿Cuánto cuesta?

La redacción del proyecto de actividad inocua puede estar entre los 400€ y 800€ dependiendo del tipo y envergadura del local.


¿Cuánto tengo que esperar a que me la concendan?

Una vez se presenta la actividad inocua en el ayuntamiento ya se puede inciciar la actividad bajo la exclusiva responsabilidad del promotor.



02 · Actividad sujeta a declaración responsable ambiental

¿Qué son?

Son aquellas actividades que por sus características requieren de ciertas medidas para impedir que las actividades tengan impacto en su entorno.


¿Cuáles son?

Son ejemplos: bares, restaurantes, laboratorios, locales que dispongan de música, locales que dispongan de hornos u otros elementos de fuego.


¿Cuánto cuesta?

La redacción de la declaración responsable ambiental puede estar entre los 800€ y 3.000€ dependiendo del tipo de actividad, siendo la cifra habitual entre 1.200€ y 1.500€ dependiendo del tipo y envergadura del local.


¿Cuánto tengo que esperar a que me la concendan?

Dos meses.

  • Fase previa: es preceptivo solicitar la expedición de un informe acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico. Se deberá presentar al menos un mes antes de la declaración responsable ambiental.

  • Fase de apertura: se presenta la declaración responsable y si transcurrido un mes no se ha efectuado visita de comprobación al establecimiento por los servicios técnicos municipales el titular, bajo su exclusiva responsabilidad, podrá abrir el establecimiento.

¿Qué pasa si tengo que hacer obras?

  • Después de la fase previa hay que presentar el proyecto de adecuación del local.

  • El mismo día de la presentación de la documentación se pueden iniciar las obras.

  • Una vez finalizadas, se puede presentar la declaración responsable.



03 · Actividad sujeta a licencia ambiental

¿Qué son?

Son aquellas actividades que por sus altas emisiones, ya sean sonoras, de humos, de calor o de cualquier otro tipo, son suceptibles de causar un gran impacto en su entorno.


¿Cuáles son?

Son ejemplo: industrias de minerales, energéticas, químicas, gestión de residuos y en general grandes edificios como hospitales, grandes edificios residenciales etc.


¿Cuánto cuesta?

Dada la casuística aplicable, es dificil calcular el coste de una actividad sujeta a licencia ambiental. En todo caso, es superior a la declaración responsable ambiental.


¿Cuánto tengo que esperar a que me la concendan?

Hasta 6 meses.

A diferencia de las anteriores, el hecho de presentar la documentación no implica el permiso de poder empezar la actividad.

  • Fase previa: es preceptivo solicitar la expedición de un informe acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico. Se deberá presentar al menos un mes antes de la declaración responsable ambiental.

  • Fase de tramitación de licencia: se presenta el priyecto de licencia ambiental. Concedida la licencia ambiental mediante resolución expresa, se podrá realizar la implantación de la actividad. Este apartado puede tardar hasta 4 meses.

  • Fase de apertura: una vez finalizadas las instalaciones, se deberá presentar la comunicación de puesta en funcionamiento. Si transcurrido un mes desde la presentación no se ha efectuado visita de comprobación al establecimiento por los servicios técnicos municipales el promotor, podrá iniciar la actividad bajo la exclusiva responsabilidad del promotor.

¿Qué pasa si tengo que hacer obras?

  • Se presentará el proyecto de adecuación del local junto con la licencia ambiental. Ese mismo día se pueden iniciar las obras de adecuación pero la actividad no se puede inmplantar hasta que se conceda la licencia.

  • Una vez concedida la licencia, se puede presentar la comunicación de puesta en funcionamiento.

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